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中亚领导层大换血
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9月8日,乌兹别克斯坦任命了新总统,哈萨克斯坦和亚美尼亚总理换人,这是“后苏联时代”中亚地区多年以来最大规模的政坛人事变动。

乌兹别克斯坦最高会议立法院和参议院联席会议决定,任命自2003年以来担任总理的沙夫卡特•米尔济约耶夫(shavkat mirziyoyev,上图)为代总统。在乌兹别克斯坦从苏联独立出来以前就开始担任总统的伊斯兰•卡里莫夫(islam karimov)已于上周去世。乌兹别克斯坦是中亚人口最多的国家。

在邻国哈萨克斯坦,也是从苏联时期就开始掌权的努尔苏丹•纳扎尔巴耶夫(nursultan nazarbayev)启动了两年多来首次政府大改组,解除了卡里姆•马西莫夫(karim massimov)总理职务,任命他为国家安全委员会主席。而在亚美尼亚,面对民众对政府的普遍不满,总理奥维克•阿布拉米扬(hovik abrahamyan)主动辞职。

“本周我们见证了一系列事件,它们表明本地区政治局势极为动荡不定,”格拉斯哥大学(university of glasgow)中亚研究讲师卢卡•安切斯基(luca anceschi)表示。

广告此轮领导层变动正值该地区遭遇20年以来最严重的经济萧条。据国际货币基金组织(imf)预测,受大宗商品价格低迷和俄罗斯经济衰退影响,今年该地区经济增长率将下滑至1.2%。在2000年至2014年期间,该地区经济年均增长8.3%。

在乌兹别克斯坦,选择由米尔济约耶夫在今年晚些时候举行大选前代行总统职务,将被视作他被该国统治精英选为卡里莫夫继任者的明确信号。

根据乌兹别克斯坦宪法,如果总统死亡或丧失履行职务能力,总统职务应由参议院主席代理。但是,根据乌兹别克斯坦参议院的声明,名气不大的参议院主席尼格马图拉•尤尔达舍夫(nigmatulla yuldashev)提议,“鉴于米尔济约耶夫在政府有多年工作经验以及饱受国民爱戴”,由其代理总统职务。

米尔济约耶夫被普遍认为是人气最高的下任总统人选,他上周六主持了卡里莫夫的葬礼。本周他成为该国出镜率最高的高层政治人物:与俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(vladimir putin)会面,并接见了波音(boeing)的一名高管。

在哈萨克斯坦政府改组之际,这个中亚最大经济体及重要石油生产国也正准备迎接史上首次权力交替。现年76岁的纳扎尔巴耶夫宣布尚无关于继任者人选的计划,但是分析人士认为该国统治精英已经在钩心斗角地争权。

风险咨询机构gpw的中亚地区专家利维娅•帕吉(livia paggi)称,马西莫夫卸任总理的主要受益人似乎是总统之女、副总理达丽加•纳扎尔巴耶夫(dariga nazarbayeva)。她表示:“马西莫夫被免似乎表明,达丽加仍然是潜在的继任者人选。”

今年早些时候哈萨克斯坦爆发罕见的抗议浪潮,引起政府当局不安。此外,在西部城市阿克托别(aktobe)爆发枪手与警方的枪战之后,政府警告恐怖主义威胁上升。分析人士称,任命能干的马西莫夫领导国家安全委员会,可能也是为了防止未来总统换届期间发生动乱。

“对于政府改组,不仅要从时下的政治局势来看待,还要从日后权力交接的角度来解读,”安切斯基称,“不管你怎么看待乌兹别克斯坦的权力过渡,它都是有序进行的。我认为,这种精英阶层内部有序而团结的感觉或许对哈萨克斯坦政界最高层的某个人有吸引力。”

在亚美尼亚,人们此前就普遍预计阿布拉米扬会在明年议会选举前辞职。今年夏天,首都埃里温(yerevan)爆发了大规模民众抗议,原因一方面是经济放缓,另一方面是今年早些时候亚美尼亚与阿塞拜疆因纳戈尔诺-卡拉巴赫地区(nagorno-karabakh,简称纳卡地区)爆发冲突,亚美尼亚当局对事件的处理引发局势紧张。纳卡地区是亚美尼亚在阿塞拜疆境内一块多山的飞地。
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